一、 方案背景

　　学生学籍管理是学校和教育行政部门一项重要的日常工作，也是一项基本教育管理制度。随着信息技术的发展，信息化的学籍管理已经成为发展趋势。近年来，我国基础教育改革和发展也提出了学籍管理信息化的要求。建立信息化的学籍管理系统，是提高教育管理水平的基础性工作，是加强和规范学生学籍管理的有效途径，是新时期学生学籍管理的迫切要求，是各级政府教育督导的一项重要工作内容。

　　二、 方案架构

　　学生学籍管理信息系统总体建设框架分为：基础设施、信息资源、共享交换、企业服务总线、应用支撑、业务应用、运维监控、安全保障和标准规范体系几部分内容。

　　1．基于各级标准建设学生学籍信息资源

　　参考国家电子政务标准化指南，遵循教育部“教育服务与监管体系信息化建设”相关规范，参照《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》建设本项目信息资源，在各级教育部门及机构中规范学生学籍基础信息采集、管理、使用，强化并提升学籍基础数据的标准性、规范性、准确性，从而为在全国范围内实现跨教育阶段、跨教育机构的学籍业务服务、监管以及数据共享奠定良好的数据基础。

　　2．基于统一数据交换平台实现数据交换

　　实现各级行政单位之间的通用数据交换，支撑跨单位招生、毕业、转学等业务办理。

　　3．支持分级部署、分级应用模式

　　学生学籍管理信息系统的系统使用对象包括各级行政管理机构、各类学校机构等单位，系统可进行分级物理部署，并根据需要扩展部署资源。

　　4．基于多技术手段处理海量数据及并发

　　站在全国性信息系统建设考虑，在业务处理、查询、统计等操作时，需解决性能和高并发访问的问题，系统设计从数据库、应用软件、中间件、硬件设施等各个层次多方面考虑，从而提高系统性能，有效解决海量数据及访问并发，确保系统安全性、可用性、可靠性。

　　5．基于SOA架构理念开发业务应用

　　系统建设遵循SOA的架构理念，应用架构是面向服务的架构，能够全面支持SOA的实现，将业务功能抽象和服务封装，供相关业务进行调用和消费，并能实现服务的监控和治理。

　　6．基于可配置化实现系统灵活扩展

　　应用架构和系统功能能够满足业务需求变化的需要，在系统设计时充分考虑数据、流程、功能、认证、工具平台未来的变化和多样性，并使之能够适应个性化需求，使具有较强的可扩充性。

　　7．提升用户体验，增强系统易用

　　以基层业务用户为中心，注重用户体验。充分考虑基层学校教师的操作习惯以及学校学籍管理岗位人员经常变动的客观情况，加强系统自动匹配、默认信息自动填写、自动校对与提示、数据暂存、连续数据录入、批量操作审核等功能要求，以Web2.0为理念，借助AJAX等技术改善用户界面。

　　三、 方案价值

　　系统重点为各教育阶段提供学生管理服务，通过数据采集汇总、日常管理、信息查询、统计分析等功能，提升各级教育行政部门和各类教育阶段学校日常管理、科学决策、优化资源配置等的综合能力。具体如下：

　　1.提高学生学籍管理水平；

　　2.学生学籍信息管理到每一个学生个体，为每个学生建立电子学籍档案，实现全国范围的学生学籍数据共享，为日常管理和科学决策提供依据；

　　3.实现对“学生学籍变动”各环节的全过程集成与管理，实现与其他各类学生学籍管理信息系统的无缝对接，并对范围内学生流动情况实时监控和管理；

　　4.解决进城务工人员随迁子女就学问题，实现“控辍保学”，治理和缓解义务教育阶段择校、控制班额、核定考生身份等问题提供支撑；

　　5.为学生资助、义务教育经费保障机制改革、学生营养改善计划等国家项目提供真实、准确的数据，并为其管理必要的支撑；

　　6.为学生综合素质评价改革提供支撑；

　　7.为各级教育行政管理部门提供学生数据的统计、分析、监控功能；

　　8.增强各级行政管理机构学生学籍的业务管理能力，实现新生注册、学籍档案审批、学籍变动及审批、学生毕业等日常管理。

　　四、 最佳实践

　　全国中小学学生学籍管理信息系统是根据国务院领导的指示精神和财政部的有关要求以及部领导的批示，系统建设的总体目标确定为：构建覆盖全国的中小学生学籍信息管理系统，实现全国中小学生学籍管理信息化，包括学生学籍变动的全程信息化管理；建立基础教育学生学籍数据库，实现全国范围内学生学籍信息的共享，全面掌握学生情况，实现对基础教育的有效监管。

　　全国中小学学生学籍管理信息系统的建设借助浪潮的学生学籍管理系统，实现了全国跨省转学、跨省招生、“一人一生一号”注册等至少19项核心业务功能模块，有效管理了全国几亿的学生数据，提升了教育服务与监管能力，支撑了教育管理决策。