行政审批行业电子签章解决方案

　　中国政府网在2012年10月10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。规定要求：“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能自律管理的事项，政府都要退出”。与此同时，各地均已经建立了对应的行政办事大厅以及行政审批系统，不断的减少行政审批项目以及审批时间，电子化的审批流程已广泛应用。电子化的申请表格和电子化的流程，势必涉及到电子文档的安全性以及对电子文档进行签字、盖章的操作。

　　作为面向公众类的平台，各类企事业单位以及个人，在申请时，需要保证其身份的有效性，与此同时，行政审批系统中各类公务人员同样需要确认各自的身份信息，杜绝造假情况的出现。保证系统各类审批数据的安全对于审批系统中的各类电子数据，必须保证其安全性、真实性，如果发生篡改，可以展现出来，保证审批过程中的数据有效性。

　　在行政审批过程中，各类公务人员需要对审批材料进行审批，在审批完成时，需要加盖个人签名，同时需要保证电子签名的合法性。电子监察系统会实时对行政审批各个环节进行督促，对超时办理提出“黄牌”、“红牌”警告，如此，则需要保证行政审批各个环节，时间的有效性。

　　最后行政审批中的每笔业务的处理，均需要提供受件回执单，因此每天的受件回执单数量是庞大的，需要实现大批量的签章处理。

　　金格科技一直致力于可信产品的开发，行政审批行业电子签章解决方案的最终目标就是实现可信行政审批系统。

　　方案通过引入第三方CA的可信数字证书，在做任何签章或者签名操作时，均必须要进行数字签名才可以完成。确保申请人员以及各类审批人员的身份性，杜绝身份造假而发生的各类造假行为。保证审批系统中各类电子数据的安全。

　　系统以PKI技术为基础，与第三方CA身份认证系统相结合，通过加密、签名等手段，提高文档安全强度，并为文档提供完整性和抗抵赖保护，达到高安全性要求。支持多种格式的电子签章套件，不仅可以为各单位的行政审批系统提供应用支持，同样符合《中华人民共国电子签名法》的法律要求进行设，符合对于电子签名的法律要求。

　　支持第三方可信时间戳功能，确保行政审批过程中的时效性，审批中的时间点为可信时间点。为电子监察在监察过程判断审批节点的时效性提供依据。实现服务器端对大批量的PDF文档完成批量签章的操作，同时进行数字签名，为行政审批过程中出现的大批量的受件回执单提供应用解决方案。

　　目前，该方案在多个省市的行政服务中心、出入境管理等场合得到了成功的实际应用。