集群化是先进制造业发展的基本规律，是制造业向中高端迈进的必由之路，也是区域经济竞争力的内在要求。

据了解，工业和信息化部将制定实施专项发展行动、支持集群内制造业创新建设、强化投资基金支持、谋划一批重大工程和项目等举措，打造一批有竞争力的先进制造业集群，集群所在地支持细则也进一步明确，围绕资金支持、个税减免、中小企业培育等进一步出台针对性举措，瞄准千亿级、万亿级的规模打造集群发展新优势。

“目前，一些地方在集群发展方面还存在盲目性，集群的发展水平参差不齐，有关部门、促进机构要从培育机制、发展方式上进行组合式创新，共同促进先进制造业集群的高质量发展，迈上新台阶。”何映昆强调，“今后要以‘赛马论英雄’的方式遴选一批先进制造业集群作为培育对象，形成常态化和动态化相结合的培育机制。

来自工业和信息化部的信息显示，针对集群，更多支持举措正在酝酿中。比如，将进一步完善顶层设计，开展先进制造业集群发展专项行动，加快强链补链，优化制造业创新建设布局，推动产业共性关键技术攻关，培育一批具有全球竞争力的“链主”企业和“专精特新”中小企业。支持集群创新治理模式，培育建设化集群发展促进组织。依托市场化机制，发挥投资基金政策作用，谋划一批重大工程和项目，推进产业基础化、产业链现代化。

近年来，我国先进制造业集群发展迅速，无论是在投资增长还是增加值贡献方面都呈现出高速、高质、高效的特点。近几年，长沙打响了“工程机械之都”的名号；广东省深广高端医疗器械集群覆盖了500多家高端医疗器械企业，2019年产值达到255亿元，占高端医疗器械总产值的42.5%。同时，对标，我国部分先进制造业集群已具有不错基础。比如，长沙是仅次于美国伊利诺伊州、日本东京的第三大工程机械产业集聚地，集群总产值超2000亿元，拥有三一、中联、山河智能、铁建重工等4家全球工程机械行业前50强企业。

显而易见，当前我国先进制造业获和地方层面政策加持和认可，“十四五”时期，先进制造业集群建设与发展将提速。