突出转变能源发展方式和推动能源结构调整方向，结合能源、电力增长需求和环境约束条件，充分发挥非化石能源的替代作用，大力推动能源结构调整，增用电需求主要以可再生能源供应为主，中东部地区主要以非化石能源和外来电为主。

作为能源规划、电力规划和可再生能源规划中的关键发展指标，要提出非化石能源装机占全部装机的比重、非化石能源发电量占全部发电量的比重等具体考核指标，并相应提出煤炭消费比重及火电装机控制性指标，做好规划目标的衔接工作。

系统总结可再生能源规划执行情况和可再生能源发展现状，认真分析本地区可再生能源资源特点和条件，结合市场消纳能力、电网送出条件以及技术进步趋势，在能源总体规划框架下，可再生能源发展的总体目标和水电、风电、太阳能发电、生物质发电以及各类非电可再生能源的发展目标。

明确本地区可再生能源发电量占全社会用电量的比重，以及可再生能源消费占一次能源消费的比重，建立相应的指标体系，依据可再生能源规划目标，结合规划目标及规划主要内容。