2016年，农业部紧紧围绕“提质增效转方式，稳粮增收可持续”的工作主线，聚焦，精准发力，扎实推进种植业结构调整和转型升级，开局之年实现好开头。

坚守底线，粮食生产保持稳定。大力实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略。稳定小麦、稻谷等口粮品种面积，守住了口粮的底线。推进科技创新，扎实开展耕地质量保护与行动，在288个县整建制集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，巩固粮食产能。今年较大幅度调整结构和部分地区遭受严重自然灾害的情况下，粮食生产再获丰收，全年粮食产量保持在1.2万亿斤以上，小麦、稻谷产量保持稳定。

聚焦发力，结构调整成效显著。根据当前粮食供求现状和可持续发展要求，扎实推进种植业结构调整。制定《种植业结构调整规划（2016-2020年）》，努力构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展的格局。这一年结构调整的品种是玉米，区域是“镰刀弯”等非优势区，是调减籽粒玉米，扩种市场需求大的大豆、马铃薯、青贮玉米和优质饲草等作物。今年非优势区玉米面积调减3000万亩，超过年初1000万亩的预期。

着眼提质增效，产业竞争力不断增强。推动棉油糖提质增效和果菜茶绿色发展。优化生产布局，引导经济作物适区适种。推进标准化生产，组装推广一批区域性、标准化、高产高效、可持续技术模式，整建制开展园艺作物标准园创建和棉油糖绿色高产高效创建，扩大示范效应。继续在果菜茶产区开展高毒农药定点经营和低毒生物农药示范试点，保障鲜活农产品质量。

坚持生态为重，绿色发展稳步推进。深入实施到2020年化肥、农药使用量零增长行动，选择200个县开展化肥减量增效试点，示范带动科学施肥技术和新型肥料的推广应用，建设600个统防统治与绿色防控融合示范片，大规模开展统防统治和绿色防控。扎实抓好河北地下水超采综合治理试点，集成节水技术，推广水肥一体化技术，提高水资源利用率。印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，在东北冷凉区、北方农牧交错区开展轮作试点，在地下水漏斗区、重金属严重污染区和生态严重退化地区开展休耕试点，使耕地得到休养生息。