创新管理、优化服务，营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。具体举措中包括“探索包容创新的审慎监管制度，对新产业新业态采取既具弹性又有规范的管理措施”。

加快培育新动能、改造传统动能，是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径。但正如很多业内人士所提出的，在整个经济转型的过程中，要同步实现转型，在力促创新的过程中，管理也要加快创新。

从促进人才、技术、数据等创新要素合理流动和共享，到加大对初创企业新技术、新产品、新服务的采购力度；从完善符合新产业新业态用工特点的就业、社保等规定，到缩短科技成果转化周期，国务院常务会议提出了一系列创新管理的着力点。

事实上，在创新管理上，业内也在不断提出建议，例如提出应依托“互联网+”开展管理创新，破解管理领域难点、痛点、堵点，为创业创新保驾护航。

本次国务院常务会议还称，“采取有力措施进一步减轻企业负担。加快新旧动能平稳接续、协同发力，促进覆盖一二三产业的实体经济蓬勃发展。”

工信部部长苗圩此前表示，2017年将加快建立涉企保证金清单制度，拓展涉企收费目录清单查询系统功能，完善企业调查和举报平台，打造减轻企业负担综合服务平台。同时加大对中小企业的政策支持，通过推进中小企业发展基金设立运营、推动设立融资担保基金、启动小微企业应收账款融资专项行动等方式，创新企业融资模式，减轻企业负担。