能源管理分为宏观管理与微观管理。及有关部门对能源的开发，生产和消费的全过程进行计划、组织、调控和监督的社会职能是能源宏观管理；企业对能源供给与消费的全过程进行管理是能源微观管理。

广义的能源管理是指对能源生产过程的管理和消费过程的管理。

狭义上的能源管理是指对能源消费过程的计划、组织、控制和监督等一系列工作。

能源管理流程分3个阶段：

1、开始争取管理机构的同意；目标的设置；建立能源管理组织。

2、分析和计划，对能源结构、限制条件作历史的回顾；能源审计；节能措施的计划；选择方案的评价；

3、执行与控制，所需资源的核准；目标和职责的确定；建立计量和报告制度；措施的实行；评价结果。

节能目标

以初步的能量审计为基础，节能目标必须明确规定。注意：必须仔细考虑确定实施日期，因为奖金是有限的，财政目标与能源目标一样需要明确。典型的节能目标应规定如下：

（1）每年减少电费 %；

（2）减少蒸汽使用 %；

（3）减少燃油使用 %；

（4）减少天然气使用 %；

（5）减少压缩空气使用 %。