国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》

2017/2/5 13:51:49

经李克强总理签批，国务院日前印发《教育事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），确定了“十三五”时期教育改革发展的指导思想、主要目标、战略任务和保障措施，是近期我国教育改革发展的行动纲领和指导性文件。《规划》强调，要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领教育改革发展，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，以提高教育质量为主题，以教育的结构性改革作为主线，深化教育改革，加快推进教育现代化，为

国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见国发〔2016〕82号

2017/2/5 13:44:24

各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：全民所有自然资源是宪法和法律规定属于所有的各类自然资源，主要包括国有土地资源、水资源、矿产资源、国有森林资源、国有草原资源、海域海岛资源等。自然资源资产有偿使用制度是生态文明制度体系的一项核心制度。改革开放以来，我国全民所有自然资源资产有偿使用制度逐步建立，在促进自然资源保护和合理利用、维护所有者权益方面发挥了积极作用，但由于有偿使用制度不完善、

国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知国发〔2017〕5号

2017/2/5 13:40:21

各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：利用外资是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分，在经济发展和深化改革进程中发挥了积极作用。当前，全球跨国投资和产业转移呈现新趋势，我国经济深度融入经济，经济发展进入新常态，利用外资面临新形势新任务。为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》，进一步积极利用外资，营造优良营商环境，继续深化简政放权、放管结合、

关于印发《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》的通知

2017/1/20 15:18:27

水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）条 为严格落实水污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善水环境质量，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）等，制定本规定。第二条 本规定适用于对各省（区、市）人民《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）实施情况及水环境质量管理的年度考核和终期考核。第三条 考核工作坚持统一协调与分工负责相结合、质量优先与兼顾任务相结合、

国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知

2017/1/20 15:16:08

“菜篮子”市长负责制考核办法条　为强化“菜篮子”市长负责制，加强“菜篮子”工程建设，根据党中央、国务院有关文件规定，制定本办法。第二条　考核工作坚持考核与推进相结合、自评自查与综合评定相结合、过程监管与结果考评相结合、定量评价与定性评估相结合的原则。第三条　由农业部牵头，会同发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、商务部、卫生计生委、工商总局、食品药品监管总局、银监会、证监会、保监

中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》

2017/1/20 15:12:43

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》全文如下。随着信息网络技术迅猛发展和移动智能终端广泛普及，移动互联网以其泛在、连接、智能、普惠等突出优势，有力推动了互联网和实体经济深度融合，已经成为创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道。为深入贯彻落实习近平总书记网络强国战

国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务” 技术体系建设指南的通知

2017/1/20 15:10:59

各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（以下简称《建设指南》）已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际统筹推动本地区本部门“互联网+政务服务”技术体系建设。推进“互联网+政务服务”工作是党中央、国务院作出的重大决策部署。当前各地区各部门积极推进网上政务服务平台建设，开展网上办事，有效优化了服务、方便了企业和群众，为大众创业、万众创新营造了良好环

国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）的通知

2017/1/20 15:08:26

综合防灾减灾规划（2016—2020年）防灾减灾救灾工作事关人民群众生财产，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验执行力、评判动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾救灾工作的决策部署，提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力，切实维护人民群众生财产，为建成小康社会提供坚实保障，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及有关法律法规，制定

国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》

2017/1/19 15:56:37

国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》），明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和任务，对节能减排工作进行部署。《方案》指出，要落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会。到2020年，万元国内生产总值能耗比20

中办、国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》

2017/1/19 15:52:31

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新配置资源方式的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于创新配置资源方式的指导意见》全文如下。改革开放以来，随着市场化改革的不断深化，市场在资源配置中的作用日益增强，配置资源的范围和方式也在不断调整。在社会主义市场经济条件下，配置的资源主要是代表和全民所拥有的自然资源、经济资源和社会事业资源等公共资源。为解决当前配置资源中存在的

国务院办公厅印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》

2017/1/19 15:51:03

《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》(以下简称《建设指南》)，通过加强顶层设计，对各地区各部门网上政务服务平台建设进行规范，优化政务服务流程，推动构建统一、规范、多级联动的一体化“互联网+政务服务”技术和服务体系。《建设指南》针对一些地区和部门当前网上政务服务存在的服务不便捷、平台不互通、数据不共享、线上线下联通不畅、标准化规范化程度不高等问题，在总结相关地方部门政务服务平台建设经验基础上，按

国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》

2017/1/19 15:49:49

国务院日前印发《“十三五”知识产权保护和运用规划》(以下简称《规划》)，明确了“十三五”知识产权工作的发展目标和主要任务，对知识产权工作进行了部署。这是知识产权规划首次列入专项规划。《规划》指出，要深入实施知识产权战略，深化知识产权领域改革，严格知识产权保护，加强知识产权运用，知识产权质量和效益，扩大知识产权影响力，加快建设中国特色、水平的知识产权强国。到2020年，知识产权重要领域和关键环节的改

国务院印发《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》

2017/1/19 15:47:50

《意见》指出，全民所有自然资源资产有偿使用制度是生态文明制度体系的一项核心制度。制度改革对促进自然资源保护和合理利用、切实维护所有者和使用者权益、完善自然资源产权制度和生态文明制度体系、加快建设美丽中国意义重大。《意见》强调，针对市场配置资源的决定性作用发挥不充分、所有权人不到位、所有权人权益不落实等突出问题，改革要坚持保护优先、合理利用，两权分离、扩权赋能，市场配置、完善规则，明确权责、分级行使

民政部解读《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》

2017/1/18 14:39:34

推动三大体制机制升级　防灾减灾救灾能力——民政部相关负责人解读《中共中央　国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》民政部相关负责人表示，《意见》着眼当前我国防灾减灾救灾工作面临的问题和体制机制方面的制约因素，通过顶层设计，针对三大体制机制完善升级提出了一系列改革举措，有助于不断我国防灾减灾救灾能力。我国是上自然灾害为严重的之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重。近年来，基于对自

《民航教育培训“十三五”规划》解读

2017/1/18 14:37:57

一、《规划》制定的背景“十二五”期间，民航教育培训以直属院校和民航企事业单位为主渠道，注重依靠并拓展社会资源，较好地服务了行业发展。直属院校紧紧围绕办学定位，进一步优化学科结构，持续深化教育培训改革，大力师资队伍水平，扎实推进办学条件建设，推动了自身高水平特色化发展。行业培训教育体系基本形成，各类人才培养培训能力稳步，有效扩大了人才培养规模，提高了人才的职业能力和综合素质，满足了行业岗位人才需求。

国家发展改革委、环境保护部有关负责人就 《“十三五”节能减排综合工作方案》答记者问

2017/1/17 15:00:07

近日，国务院印发了《“十三五”节能减排综合工作方案》（国发[2016]74号）（以下简称《工作方案》）。《工作方案》是指导“十三五”节能减排工作的纲领性文件，对确保实现“十三五”节能减排约束性目标具有十分重要的意义。记者就此采访了发展改革委、环境保护部有关负责人。问：请介绍下《工作方案》制定的背景。答：“十二五”期间，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，把节能减排作为优化经济结构

国家发展改革委负责人就《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》答记者问

2017/1/17 14:58:07

日前，国务院正式发布了《“十三五”战略性新兴产业发展规划》。战略性新兴产业代表新一轮科技和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。记者就《规划》有关情况采访了发展改革委负责同志。问：当前我国战略性新兴产业发展总体情况如何？答：在全社会的共同努力下，创新驱动发展战略深入实施，战略性新兴产业发展日新月异，发挥出越来越大的引领带动作用，取得了显著的成绩。当前，我国战略性新兴产业体

国家发展改革委负责人就 《西部大开发“十三五”规划》答记者问

2017/1/17 14:56:13

近日，国务院正式批复《西部大开发“十三五”规划》（以下简称《规划》）。这是国务院批复的第四个西部大开发五年规（计）划。为此，记者就《规划》有关问题采访了发展改革委负责人。问：为什么要编制实施《规划》？答：西部地区是重要的生态屏障和能源资源接续地，也是打赢脱贫攻坚战、建成小康社会的难点和，更是我国发展重要回旋余地和平均发展水平的巨大潜力所在。党中央、国务院高度重视西部大开发工作。习近平总书记指出，要

关于推进按病种收费工作的通知

2017/1/17 14:54:27

各省（区、市）发展改革委、物价局，卫生计生委（局），人力资源社会保障厅（局）：按照深化医药卫生体制改革的部署和要求，2011年启动了按病种收费方式改革试点工作，各地积极选择部分病种进行试点，取得初步成效，对规范诊疗行为和控制医药费用不合理增长起到了积极作用。为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号）、《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》

关于印发“十三五”社会服务 兜底工程实施方案的通知

2017/1/17 14:47:29

各省、自治区、直辖市和计划单列市，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委、民政厅（局）、残疾人联合会：为扩大社会服务供给，服务质量，增强兜底保障能力，推进基本公共服务均等化，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》、《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾